1月2日上午,省政府新闻办公室召开福建省县域重点产业链发展白皮书(2024)新闻发布会。省工信厅党组成员、总工程师施惠财先生,省委金融办副主任温正斌先生,省发改委党组成员、副主任张文宪先生, 省科技厅党组成员、副厅长黄舒先生,省政府发展研究中心党组成员、副主任廖荣天先生,福清市人民政府副市长林万焰先生,武平县人民政府县长于海先生, 赛迪方略县域经济研究中心主任余德彪先生,介绍有关情况并回答记者提问。
省发改委党组成员、副主任张文宪就我省在加快新型城镇化建设、助推县域重点产业链发展方面主要有哪些举措现场回答了记者提问。
答记者问
央广网:党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,要健全推进新型城镇化体制机制,构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。福建省在加快新型城镇化建设、助推县域重点产业链发展方面主要有哪些举措?
张文宪:习近平总书记强调,“城镇化是现代化的必由之路”“推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手”。省委省政府高度重视新型城镇化工作,近日印发的《福建省推进以人为本的新型城镇化战略实施方案(2024—2028年)》,明确了未来5年新型城镇化建设的方向和重点任务,聚焦产、城、人三个方面,推动各地加快工业化与城镇化协同发展,助推县域产业高质量发展。
“产”的方面,立足地方优势、做大特色产业。统筹城乡产业融合发展,创新发展“晋江经验”,突出产业带动功能,支持各地立足县域资源禀赋和产业基础,因地制宜发展特色产业,壮大县域富民产业,加快培育发展各具特色的产业发展体系。深化新时代山海协作,推进产业飞地、科创飞地建设,推进开发区整合优化,提升产业平台能级质效,推动县域经济高质量发展。
“城”的方面,优化空间格局、以新型城镇化更好地支撑和保障新型工业化。构建科学完备的城乡空间体系,实施两大都市圈高质量建设行动,完善都市圈1小时通勤圈,顺应县域人口的流动趋势,分类推进做大做强县城。实施城市更新和安全韧性提升行动,加快以县城为重要载体的城镇化建设,在县域内统筹交通、市政、仓储物流、能源、环保、水利、通信、邮政等设施建设,补齐县城发展短板。以共建共享为导向,统筹城乡公共服务高效配置,全面提升城镇对人口和产业的综合承载能力。
“人”的方面,加快农业转移人口市民化、夯实产业发展的人才支撑。实施新一轮农业转移人口市民化行动,推行以经常居住地登记户口提供基本公共服务制度,解决好农业转移人口的教育、住房、社保等问题,2024-2028年城镇新增就业200万人。加强农业转移人口技能培训,不断提高劳动者素质。实施潜力地区城镇化水平提升行动,引导常住人口多、城镇化率较低的潜力地区人口就地城镇化,经过几年努力,将全省常住人口城镇化率提高到73%以上。
下一步,我们将认真贯彻党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,坚持统筹新型工业化与新型城镇化,推动形成产业梯度布局、人口就近就业、城乡协调发展的格局。
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